Ні для кого не є секретом, що найбільше скарг – на роботу комунальних підприємств. І справа не тільки в жеках, бо ще є вода, каналізація, тепло. В Івано-Франківській області 23 квітня 2009 року утворено Державну житлово‑комунальну інспекцію. В її функції входить перевіряти роботу всіх комунальних підприємств. Про те, що саме роблять працівники цієї інспекції, «Репортеру» розповів її начальник Петро Іванишин.
– Пане Петре, що в першу чергу має робити ваша структура?
— Інспекція створена, щоб допомогти побудувати правильні взаємовідносини між громадянами, житлово‑комунальними підприємствами та владою. Адже всі ці підприємства підпорядковані органам місцевого самоврядування. Тож виходить так, що влада контролює сама себе.
Інспекція тільки розпочала свою роботу. Однак, ми вже бачимо перспективу і знаємо, як діяти далі. Шлях показали перші перевірки. Ми вже перевірили шість підприємств. При перевірці двох житлових організацій – ЖЕО № 1 в Івано-Франківську та КП «Надвірнянський житловик» – ми дивилися на дотримання норм і стандартів при наданні послуг з утримання житла, ціни і тарифи на ці послуги.
– Що встановила перевірка?
– У Надвірній перевірка проводилася у зв’язку із зверненнями громадян. Там багато років були проблеми, дійшло до банкрутства, а після реорганізації підприємство запрацювало по‑новому і є тенденція до поліпшення стану справ. Гірша ситуація в ЖЕО № 1. Перевіряючи технічний стан будівель (благоустрій, санітарію, взаємовідносини з іншими житлово‑комунальними структурами), ми побачили слабеньку підготовку інженерно-технічних працівників. Крім того, є випадки, які підвищують небезпеку для життя мешканців. Адже ми звертаємо увагу на справність ліфтів, ізоляцію електрообладнання (щитів), справність димово‑вентиляційних каналів, герметизацію вводів інженерних комунікацій. Окрім того, ми ще й дивимося на те, як побудовані відносини житлових організацій із мешканцями.
– Що було потім?
– Перші кроки нашої роботи не спрямовані на фіскальні заходи. Передусім ми хочемо пояснити, як саме вони мають повести справу. Фінансово ЖЕО й так слабкі, тому насамперед ми впливаємо на керівників, аби вони доводили до порядку підприємство. Зокрема, після перевірки ЖЕО № 1 ми доволі складно шукали порозуміння із керівництвом цього жеку.
– Чому складно було порозумітися?
– Відчувався спротив. Протягом двох місяців не було належної реакції на виявлені порушення діючих норм. Все це тому, що цю роботу ніхто ніколи не виконував. Адже не було такого органу. З іншого боку, той, кого перевіряють, завжди вважає себе правим. Тож ми вимушені були звернутися до прокурора міста. Це допомогло керівництву ЖЕО почати діяти як годиться.
– Скільки часу ви дали, аби керівник ЖЕО № 1 усунув порушення?
– Вони самі визначають терміни. Мені вистачає того, що я бачив проект їхніх заходів, який нас влаштовує. Тому, якщо вони будуть реалізовані, то ситуація покращиться. Я вважаю, що до Нового року те, що не потребує великих грошей, буде зроблено. А, наприклад, теплоізолювати панельний будинок пінопластовими плитами й так наразі не вдасться, бо немає коштів. Втім, це треба робити. В Івано-Франківську теплову ізоляцію зроблено у чотирьох будинках. Їхні мешканці відчувають ефективність цього заходу, бо тепловтрати значно зменшилися і проживання в такому будинку стало більш комфортним.
– Які ще були випадки?
– Перевіряли «Рогатинводоканал» – там не платили зарплату працівникам. Після перевірки підприємство разом із міською владою знайшло кошти і впродовж місяця заборгованість погасили.
На Тлумацькому водоканалізаційному підприємстві побачили, що при формуванні тарифів було допущено ряд процедурних недоліків. Адже не проводяться громадські слухання, які є дуже важливими для формування тарифу.
– Громадські слухання взагалі мало хто проводить…
– Так, до цього часу це відбувалося нечасто. Втім зараз є Постанова КМУ про те, що громадські слухання мають проводитися, більше того, їх треба проводити по кожному з будинків. Громадяни мають право брати участь у формуванні тарифу, за яким вони платять. Адже не секрет, що люди в нас небагаті. Тому мешканці можуть, наприклад, висловити бажання прибирати самі. А це може впливати на розмір оплати послуг.
Окрім цього, у Тлумачі не ведеться належна документація. Зокрема, відсутній висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи МОЗ на споживання нестандартної води.
– Тобто люди в Тлумачі ризикують, споживаючи воду?
– Прямої загрози здоров’ю людей немає, але дозвіл необхідний. З ініціативи підприємства санепідемстанція має звертатися за висновком до міністерства охорони здоров’я. І тільки після дозволу міністерства, за умови дотримання вимог висновку, можна реалізовувати цю воду.
– Що ще входить у ваші повноваження?
– Функції з контролю за підготовкою цілої галузі ЖКГ до роботи взимку. Підприєм-ства мають пред’явити нам акти на готовність об’єктів до зими. Краще ця робота організована в Богородчанах, Надвірній, Коломиї, Калуші та в Івано-Франківську у частині комунальної енергетики. Але поки що тільки два з дев’яти івано-франківських ЖЕО підготували такі акти – другий та восьмий жеки. Нещодавно на нараді у виконкомі ми зіштовхнулися з тим, що є деяке нерозуміння чиновників, які працюють у галузі ЖКГ. Наприклад, заступник начальника міського УЖКГ Михайло Вінтоняк наприкінці процесу підготовки до зими задає такі запитання, з яких видно, що він ще не читав тих документів, в яких йдеться про дотримання норм і стандартів при підготовці до зими. Тут ми побачили брак нормальних кваліфікованих спеціалістів, які б могли організувати роботу, а не стояти на заваді.
– У нас доволі багато контролюючих органів. З якими проблемами мешканці мали б звертатися саме до вас?
– З будь-яких питань, які стосуються ЖКГ. Тобто, якщо мешканці вважають, що рівень послуг незадовільний. Маю на увазі як якість, так і вартість. Таких звернень від початку нашої роботи було вже приблизно сотня. Всім, хто звертався, ми намагалися допомогти.
