Уже цієї неділі, 25 жовтня, у нас відбудуться місцеві вибори. Кандидати мали достатньо часу, аби донести кожному, які вони чудові й перспективні, тож тепер лишилося лиш прийти на дільницю і проголосувати за найбільш переконливого. Але це може бути не так просто, бо нова виборча система підготувала кілька несподіванок.
Як розібратися в бюлетенях і чому переможець може виявитися переможеним?
Системна плутанина
Минулого тижня ГО «Опора» представила результати фокус-групових дискусій із виборцями, й вони доволі невтішні. Новий закон про вибори був ухвалений лиш півтора місяці тому, і народ просто не знає, які саме новації він запровадив.
«Як ми бачимо, є навіть висловлювання, що містять певну агресію в результаті нерозуміння того, як заповнювати виборчі бюлетені. Деякі виборці говорять, що якби у день виборів вони побачили цей бюлетень уперше, то, можливо, його б просто закреслили та вкинули у такому вигляд», – констатувала Ольга Айвазовська, координатор виборчих і парламентських програм «Опори».
І справді, все дуже непросто – обиратимемо ми депутатів обласних, районних, міських, сільських та селищних рад, міських, селищних, сільських голів. Тож залежно від того, де живе людина, вона отримає різну кількість бюлетенів. Для прикладу, мешканці Франківська – лише три папери: за міського голову, депутатів міської та обласної рад. А от мешканці сіл, які входять до Івано-Франківської міськради, аж п’ять, бо до цих трьох ще плюс два – за сільського голову й депутатів сільради. При тому, що всіх їх обиратимуть за різними виборчими системами. У вас уже пішла обертом голова? Нічого, далі буде ще веселіше.
Але почнемо з найпростішого – з сільських і селищних рад. Територія кожного села поділена на округи, на кожному вибирають одного депутата, переможцем стає той, хто отримає найбільше голосів. У цьому бюлетені кандидати розташовані в алфавітному порядку, балотуються як безпартійні, так і висуванці партій – ставите одну галочку і ваш голос зараховано.
З головами все так само просто – у бюлетені перелік усіх охочих, ставите галочку навпроти свого фаворита, і якщо він набере найбільше голосів, то стане переможцем. Щоправда, Франківськ обиратиме мера уже за іншою системою – щоб очолити місто, кандидат має набрати не просто більшість, а абсолютну більшість голосів, тобто понад 50 %. Франківців чекає бюлетень з 11 кандидатами, найімовірніше, що 50 %+ не набере ніхто. Тож буде другий тур – у ньому зійдуться два лідери голосування. Коли? Закон передбачає – не пізніше трьох тижнів після оголошення результатів, тобто в неділю 8 або 15 листопада.
Правило однієї галочки
Тепер до складного – міських, районних і обласних рад. Тут система абсолютно нова, а бюлетені найменш зрозумілі. Спробуємо пояснити на прикладі обласної ради. У новій буде 84 депутати (було 114), тож уся область в нас поділена на 84 округи. Балотуватися тут можуть лише висуванці від партій і кожна з них висуває по округу свого кандидата.
Аби не згадувати конкретних, ми собі придумаємо «Партію вільних хом’ячків». У бюлетені буде написано так: «Івано-Франківська обласна організація «Партії вільних хом’ячків». Далі у лапках і маленькими буквами – «Виступак Панас», а потім жирним шрифтом – Вихваляй Василь. Ну і так далі всі решта партій, до речі, на Прикарпатті участь у виборах беруть 16 партій. Важливо – у бюлетені ви повинні поставити лиш одну галочку. Не можна голосувати окремо за партію, а окремо за кандидата. Такий бюлетень буде недійсним.
Аби пройти в раду, ця партія має здолати 5 % бар’єр. Але хто ж тоді стане депутатом? Точно мандат отримає Виступак – він так званий № 1 у списку. А от чи стане депутатом Вихваляй, а саме він, наприклад, ваш кандидат по округу, ще під великим питанням. Усе залежить від внутрішньопартійного рейтингу. Для прикладу, «Партія вільних хом’ячків» зібрала 10 % усіх голосів, відповідно в облраді вони матимуть 10 % мандатів – тобто вісім депутатів. А тими восьма стануть ті кандидати, які набрали в себе на окрузі найбільше відсотків. Важливо, що рахуються саме відсотки, а не кількість голосів.
Ваш Вихваляй може перемогти на вашому окрузі, але депутатом не стати. По-перше, якщо його партія не здолає 5 % бар’єру. По-друге, якщо його однопартійці на інших округах набрали більше відсотків. Виходить так, що один округ може зовсім не мати своїх представників у раді, а інший мати двох або навіть трьох.
За такою самою системою обиратимемо і депутатів районних та міських рад.
Найбільше проблем тут буде саме з тією однією галочкою, прогнозує голова обласного осередку Комітету виборців України (КВУ) Максим Лисюк.
«Буде дуже багато недійсних бюлетенів, – каже він. – Бо ніхто не розказує виборцю – один бюлетень, одна галочка. Так, на бюлетені є попередження, але хто його читає? А оскільки влітку в нас була дуже велика медіа-кампанія за законопроект Парубія-Черненка, де передбачалося ставити кілька позначок, то виборець чув, що ми щось там будемо відзначати кілька раз. От так і зробить».
Маленькі партії не ведуть цю роз’яснювальну кампанію, бо просто не мають ресурсів, а великим вона не потрібна, продовжує Лисюк. Свого виборця вони уже навчили, за кого й як голосувати. А в нас завжди є 10 % людей, які прийдуть на дільниці, ще не знаючи, за кого віддати голос. От в інтересах цих партій – щоб ці 10 % зіпсували максимум своїх бюлетенів.
Думай про завтра
Звісно, на цих виборах, як на всіх і завжди, очікують на порушення. Максим Лисюк прогнозує, що «високих технологій», як то підробки і так далі, не буде, але без банальної скупки голосів не обійдеться. А з громадськими спостерігачами зараз дуже непросто.
«Партії привчили виборців, що вони спостерігають за гроші, – пояснює експерт. – А громадські організації грошей не мають, ми набираємо волонтерів. Майдан був майже два роки тому і охочих на патріотичних засадах іти спостерігачами стає все менше. Людям відбили охоту. От, сидить наш волонтер, він приїхав на своєму транспорті, взяв із дому канапку й термос, він дійсно спостерігає.
А збоку спить спостерігач від партії, якому заплатили гроші, ще й насміхається – мовляв, от дурне!».
На цих виборах в КВУ кажуть, що зможуть покрити спостерігачами максимум 30 дільниць у Франківську (а їх у місті 108), ще працюватимуть три мобільні групи. Трохи є спостерігачів у районах, але тут уже визнають – всієї картини на дільницях вони не побачать.
«Серед усього моря кандидатів знайдуться ті, що підуть на скупку голосів, – каже Лисюк. – Про виборців, які продають свій голос, я взагалі мовчу… Я розумію, що є категорія людей, яким важливі ті гроші, але ж ніхто не забороняє взяти їх і проголосувати по совісті. Бо перевірити, як проголосував виборець, нереально».
Треба розуміти, що від цього голосування залежить наше ¬завтрашнє життя. Саме ці люди, яких ми оберемо, будуть відповідати за те, як зроблені дороги й парки, яка вода тече з вашого крана і чи тепло у квартирі, як вивозять сміття і чи є у вашому дворі асфальт, чи піде ваша дитина у дитсадок, і чи не зведуть замість Ратуші багатоповерхівку. Ставимо галочки з розумом.
Comments are closed.