У п’ятницю, 30 грудня, Івано-Франківська міськрада прийняла бюджет на 2012 рік. Обговорювали його, як завжди, поспіхом. Головною причиною термінового прийняття було прохання Мінфіну – просили справитися до Нового року. Правда, й затягувати із цим не було причин. Спершу сформували видатки, а потім – доходи. І витрат не має бути більше…
 |
Цьогоріч, на відміну від минулого року, вирішили не відступати від цифр, які довів Мінфін. «Я запропонувала, – каже начальник фінансового управління міськвиконкому Вікторія Сусаніна, – щоб ми не виходили за цифри міністерства. Намалювати легко, зібрати – важко. Як приклад, маємо 2011 рік».
Як сказав на сесії голова бюджетної комісії Роман Онуфріїв, цим бюджетом центральна влада залізла в кишеню органам місцевого самоврядування. Так, дещо недофінансувала «соціальний захист», перекинула на міський бюджет позашкільну освіту, клуби і т. д. У результаті місто втратило 14 млн. грн.
Отже, бюджет намагалися ділити так, аби вистачило на всіх. Правда, як сказав на сесії міський голова Віктор Анушкевичус, вдосталь усім все одно – не вийде.
Врахували зростання мінімальної зарплати, доплату педагогам, медикам і працівникам культури. Дали трохи більше на освіту й медицину. Фінансування органів місцевого самоврядування залишили на рівні минулого року, передбачили тільки ріст мінімальної зарплати на 6%.
Попри розмови, що у школах за бюджетні гроші годуватимуть тільки першокласників, таки вирішили, що, як і в минулі роки, безкоштовно їстимуть учні 1-4 класів. Продовжать виплачувати обов’язкову доплату воякам УПА та «дивізійникам» (по 500 грн. щомісяця), завершать будову садочка на Вовчинецькій, 210 (6,5 млн. грн.) і побудують нову транспортну розв’язку на перехресті Галицька-Пасічна-Тролейбусна (4 млн. грн.).
Майже 12 млн. виділили на дороги (утримання та ремонт), 3,5 млн. грн. – дотації на ЖКГ. «Комунальна» сума, на подив, велика, бо минулоріч дали тільки 1 млн. грн., а про реформи ЖКГ лише говорили. Нині реформи тривають і, як бачимо, коштів на це треба більше, ніж очікували.
Продовжать утримання будинку нічного перебування, громадського формування «Штаб», фінансування центру реабілітації «Дивосвіт», містечка милосердя св. Миколая, міського рекламно-інформаційного центру, місцевої пожежної команди (у Хриплинській промзоні). Виділять кошти і на асоціацію міст України.
А от фінансову підтримку міліції цього року місто не надаватиме. Бо, як сказала, Вікторія Сусаніна, бюджетний кодекс це забороняє, якщо є кредиторська заборгованість по захищених статтях: зарплати, харчування, медикаменти тощо. А боргів вистачає – по енергоносіях, зарплаті, воді, газу. Тільки по освіті кредиторський борг становить приблизно 10 млн. грн.
Віктор Анушкевичус як на виконкомі, так і на сесії запевняв: бюджет не може бути гіршим, ніж у минулому році. Відтак, він готовий потім їхати до Києва та просити збільшення міжбюджетного трансферу. «Якщо ми закладемо більше коштів, ніж нам довів Мінфін, – сказав на виконкомі Анушкевичус, – то міжбюджетного трансферу не отримаємо. Відповідь буде дуже простою: ви заклали у бюджеті, то й виконуйте. Я спілкуюся з колегами з інших міст, і всі вони опираються на цифри Мінфіну, аби мати можливість потім їхати у Київ і казати: от ми заклали, але того не вистачає».
Виконком таке пояснення задовольнило. В опозиції опинився тільки Анатолій Богуш. Заступаючись за охорону здоров’я, Богуш запевняв, що коштів, які заплановані у бюджеті, вистачить тільки на вісім місяців. Крім цього, він обурився тим, що на триразове харчування у лікарнях заклали тільки по 5 грн. на день (на хворого). Мовляв, у школах 5 грн. витрачають на кожного учня на одноразове харчування, а в лікарнях така ж цифра – на три рази.
Те ж стосується і медикаментів. У бюджеті на кожного хворого заклали 7 грн. на день. Однак, ледь не половина коштів піде на оплату старих боргів. Відтак, вважає Богуш, тих коштів, що залишаться, не вистачить навіть на обов’язкові ліки, які хворі в аптеці не куплять (кисень, наркотичні тощо).
«Я не знаю, чи хтось цікавився, яка зарплата у медиків, – сказав Богуш. – З 1 січня нянечка отримуватиме 1019 грн., з усіма доплатами, а лікар вищої категорії матиме – 1700 грн.».
Цей виступ обурив Віктора Анушкевичуса. Він почав згадувати бюджети минулих років і доводити, що колись усе було значно гірше. А зараз страждати від недофінансування найбільше доводиться чиновникам. Адже у них оклади по 950 грн. Відтак, люди з вищою освітою мають ще менше, ніж нянечки.
«Дуже легко із сторони балакати! – сказав мер. – А ви поїдьте у НАК «Нафтогаз», як я їду, і ледь не на колінах перед Тріколичем (голова правління НАК «Нафтогаз» Володимир Тріколич – Авт.) стою, а «Івано-Франківськгаз» через кожні три дні на мене і на Гайду (Руслан Гайда, директор «Івано-Франківськтеплокомуненерго») шле листи, що такого-то числа буде відключене опалення, тому що у вас лімітів нема».
Врешті, Віктор Анушкевичус додав, що усім би хотілося, аби хворі не купували ані харчі, ані медикаменти. Однак, якщо в лікарні не буде тепла, то цього ніякою їжею та уколами не компенсуєш…
Богуша мер не переконав. Але бюджет прийняли – як на виконкомі, так і на сесії.
Загалом, міський бюджет становить 737 млн. 838 тис. грн. Із них: вирівнювальна дотація з держбюджету – 83 млн. грн., субвенція з держбюджету – 205 млн. грн. та з обласного бюджету – 209 тис. грн.
Доходи у спецфонд затверджені у розмірі 77 млн. грн., бюджет розвитку – 43 млн. грн., а цільові фонди – 2,5 млн. грн. До речі, у бюджеті розвитку заклали 1 млн. грн. на резерв. За рахунок цих коштів планують балансувати витрати, які не передбачалися.
